“聚焦2018年全国两会”报道十
发布时间：2018-03-12 11:21:26 全屏
涂建华委员：将脱贫攻坚摆在治国理政更加重要的位置，
体现了党带领全国各族人民全面建成小康社会
和实现中华民族伟大复兴中国梦的历史担当
《光明日报》3月12日“两会特稿”栏目《实践检验 历史见证 人民认可——代表委员畅谈决胜全面建成小康社会》一文，报道了涂建华委员的相关访谈——
党的十八大以来，我国经济社会发展蹄疾步稳，全面建成小康社会进入决胜阶段，中国特色社会主义进入新时代：
这是经济增长动力更强劲的新时代。我国国内生产总值从54万亿元增长到80多万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长的贡献率超过30%，超过美国、欧元区和日本贡献率的总和，成为世界经济增长的动力之源、稳定之锚。
这是人民生活殷实富足的新时代。从2012年到2016年，全国居民人均可支配收入从16510元增加到23821元，年均实际增长7.4%，跑赢了经济增速；2016年居民恩格尔系数降到30.1%，已接近联合国富足标准。
这是发展成果普惠民生的新时代。精准扶贫成效显著，5年累计减贫6853万人，消除绝对贫困人口三分之二以上，贫困发生率从2012年的10.2%下降至3.1%，交出了减贫史上的最亮成绩单。“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。将脱贫攻坚摆在治国理政更加重要的位置，体现了党带领全国各族人民全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的历史担当。”全国政协委员、重庆市工商联主席、隆鑫控股董事局主席涂建华委员说。
（根据《光明日报》3月12日“两会特稿”栏目、光明网等媒体报道整理）
涂建华委员：降低专利费促进民企制造业转型升级
党的十九大报告强调“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。中央经济工作会议提出要推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，制造大国向制造强国转变。
当前，越来越多的企业视专利技术为企业核心竞争力，依靠创新累积起来的知识产权是企业参与竞争的制胜武器。
实践中，在快速增长的专利背后，也存在一些制约发展的因素。全国政协委员、重庆市工商联主席、隆鑫控股集团董事局主席涂建华表示，专利费过高，就是亟待解决的一个问题。
相关资料显示，我国专利维持年费水平远高于其他国家，大约是美国的6.1倍、德国的3.6倍、英国的9.8倍、法国的7.3倍、日本的7.5倍、韩国的13.8倍。同时我国的专利年费是每年一缴，如果漏缴或缴少了，专利就失效，这就直接提高了企业的管理成本。据估算，每项发明专利申请费用约为0.9万元，第1-10年、第11-20年维持费用分别为1.63万元、6.6万元。
对企业而言，必须创造并拥有大量的专利，才有资格和能力参与激烈的国际竞争。随着所持有的专利越来越多，企业的专利年费负担越来越重，企业不得不“精打细算”，定期忍痛放弃维护部分专利，因此难免会存在一些被“误杀”的高价值专利，这将严重损害企业精心打造的专利包，影响企业的国际竞争力，这与加快建设知识产权强国的要求相背离。
涂建华说，另一个问题是减免政策惠及有限制。相关规定的申请手续复杂，惠及面明显过窄，大部分大中型企业均被排除了减免范围，很多真正具有创新能力但有实际困难的企业均无法享受该减免政策，其申请及授权维持年费约为1.815万元/件，百亿级企业每年维持专利上千件，最多专利的企业则是上几万件，涉及的专利费用可想而知。这样不利于提升我国创新主体的知识产权核心竞争力，不符合我国创新驱动发展战略的实际需求。
涂建华表示，专利费过高对民营企业，特别是民企制造业影响较大。比如隆鑫在重庆属于民营企业专利申请排名靠前的企业，截止2017年底，公司已累计取得国内外有效专利1777项，发明专利208项,实用新型专利578项，外观设计专利917项，每年专利费用达100万元以上。近2年，企业专利申请及维持费用每年递增30%以上，未来随着不能享受减免政策加之专利数量的不断增加，每年专利申请及维持费用将很快增加60%以上。最后导致越是创新的企业，有可能利润率越低。这与创新驱动发展的新的时代要求有明显冲突，对民企的转型升级不但没有正向的推动作用，反而形成了一定的阻碍。尤其是民企中的中小企业，严重影响其创新动力。
涂建华建议修订《国家知识产权局行政事业性收费标准》，降低发明专利申请费、维持费用，同时改变年费的缴纳方式，如改成3年一缴等，切实改善企业专利保护及管理的成本，真正帮助企业创新发展。修改《专利费用减缓办法》，扩大政策享受的范围，严格审查申报材料的真实性，让真正自主创新能力强的创新型企业和个人能够得到减缓，切实为创新主体减负，促进企业特别是民企制造业的转型升级。
（根据《中华工商时报》3月12日第8版、《重庆晚报》、中华工商网等媒体报道整理）
